國家發展和改革委員會近日確定了今年中國經濟體制改革六大內容，其中最令人矚目的是繼續加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩較快發展以及加強農業綜合生產能力建設，促進糧食增產和農民增收，消除制約經濟健康發展體制性障礙等方面內容。以上政策的確定是基于國家發改委高層對于對當前經濟運行態勢的基本判斷：宏觀調控仍處在關鍵時期。國家發改委主任馬凱表示，完善支農政策、改善生產條件、促進農業產業結構調整、穩定涉農價格、拓寬增收渠道等是今年發改委農業工作的最新重點。繼續增加就業、擴大消費，是著力促進經濟社會協調發展的關鍵所在。在充分利用兩個市場、兩種資源計劃上，發改委主要重點工作放在對重要商品進出口調節、提高利用外資質量和水平以及加快實施“走出去”戰略上。當前，制約經濟健康發展的一些突出矛盾尚未完全消除，主要表現在：投資需求膨脹壓力仍然較大，在建和新上項目過多，投資擴張的沖動還很強烈；物價上漲的壓力比較明顯，主要是生產資料價格上漲較多；煤電油運緊張，資源約束矛盾仍很突出；在解決“瓶頸”制約的過程中，又出現了電站項目無序建設的現象。分析認為，在現階段對宏觀調控提出這一判斷，應該是一種戰略安排。一方面，能夠廓清人們對去年宏觀調控的認識，打消人們對宏觀調控“發熱”的樂觀估計。另一方面，在歲尾年初提出這一判斷，能夠給今年宏觀調控留有余地和做好鋪墊，也有利于宏觀調控體系本身改進。(A206)