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CPI結構關乎調控成效

2010-04-02 10:38:52    

據《中國證券報》報道,國家統計局相關負責人接受采訪時表示,2011CPI(居民消費價格指數)統計中居住類權重將有所增加,食品類權重會有所下降,但是這并不表示會將房價直接納入CPI核算。房價究竟應不應該成為CPI統計中的指標?隨著房價的日益飆升,這已成為一個爭議不斷的話題。

近年來,廣大消費者對CPIPPI這類的統計數字早已耳熟能詳,但是,對這些能夠直接反映與生活息息相關的商品和勞務的價格變動指標的信任度卻越來越低,其中一個主要原因就是,消費者對自身生活的現實感受與CPI指標的一致程度差距太大。

“衣食住行”是居民日常生活消費的四大項,在當前中國的CPI籃子中,“食”占到接近三分之一的權重,而“住”的權重盡管近年來已得到不斷提升,仍然僅占15%左右(扣除建房材料、水電燃料等居住類消費,房租和自有住房消費在CPI核算指標中權重僅為4.8%),顯示出消費重頭在權重分配上存在明顯失衡。

  縱觀其他國家的CPI指標體系,如美國,居住類權數為42.6%、扣除“家庭設備”后居住類權數也達到38%,加拿大居住類權數為26.8%,都明顯高于中國。而且,美國、加拿大等國把房地產既看作資本品又是消費品,通過合理估算剔除其資本品屬性,以自有住房的消費成本來計入CPI(并非直接將購買住房一次性支出計入CPI),對中國來說,這種操作模式更有借鑒價值。當然,中國居民的房屋自主水平明顯高于西方國家,以租金為主要統計要素的居住類CPI權重低于西方國家水平也屬正常,但是以房貸利率作為虛擬租金體現自有住房的消費支出,在利率下調的背景下,卻使得目前中國自有住房的消費支出被嚴重低估。

  甚至在2009年,由于整體經濟大環境的低迷,房地產租金呈現下降趨勢,據統計,全國主要城市房租下降幅度達20%左右,出現房價迅速上漲、但居住類CPI卻下降0.7%的怪異景象。這的確容易造成消費者對難以描述實際經濟發展的CPI指數失去信任,進而將這種不信任推而廣之到整個經濟調控政策。

  CPI指標體系的設計,應該以本國國情為出發點,在商品和服務的具體分類上并不必然要與國際接軌,但理應參考各國消費者實際支出情況進行不斷修正。近年來,隨著家庭和個人收入的增加,不論是城市還是農村的恩格爾系數都呈現下降趨勢,消費者用于食品方面的支出比例不斷減小,同時消費行為也在不斷升級,滋生出更多對文化、娛樂等方面的需求。

  作為制定貨幣政策的重要依據之一,如果CPI指數不能真實反映居民的消費實際,反而會遮蔽物價水平、掩蓋了潛在的通貨膨脹壓力,就無法全面衡量經濟運行態勢,從而影響政府的正確決策。只有科學地矯正CPI統計方法,使CPI更加貼近經濟現實,才能夠讓統計指標真正反映居民消費行為,消除其可能對政策制定造成的扭曲。

盡管從當前的情況看,房價不太可能直接納入CPI指標中,但是在CPI權重中,居住類的占比理應大幅提高。用房貸利率和房價加權數來代替單一房貸利率作為“虛擬租金”描述自有住房的消費成本,即使仍然會存在統計失真,但畢竟是一種進步,有利于縮小統計數據與經濟現實、居民實際感受之間的差距。

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