近日，國務院常務會議進一步研究部署了城市生活垃圾的處理工作，確定了到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，50%的設區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理的目標。我們知道，近年來，由于城鎮化快速發展，城市生活垃圾激增，垃圾處理能力相對不足，嚴重影響城市環境和社會穩定。但垃圾分類困難重重，例如居民的觀念和素質不強、分類設施和流程不完備，且垃圾分類涉及環衛管理、資源回收產業管理、環保監管、土地規劃、城管執法等多個部門，后續管理中一旦不同部門不能銜接，最后挫傷的是居民進行垃圾分類的積極性。我們認為，克服以上困難，政府部門或可借助更多民間環保組織，因為在對普通居民的宣傳和教育方面，這些民間組織比政府部門更善于搞活動，最好是通過服務外包的方式，既能夠滿足民間環保組織的成長需求，也能達到預期目的；而政策得優惠政策也須落實到位。目前，垃圾處理業的利潤微薄，垃圾處理業的收入來自兩塊，一塊是政府對每噸垃圾的補貼，另一塊則是垃圾發電帶來的電價補貼。但是，想要獲得后者的補貼很難，因為垃圾發電所發電量還無法聯網，更不能私下出售，多余的氣體白白燒掉。當然，即便聯網可以獲得補貼，但同時也得面臨繳納增值稅的問題，而垃圾的收集本身并不能被作為進項扣除。總之，國家"十二五"規劃首次明確提出垃圾分選，將垃圾作為一種資源來加以利用，是國家環保政策的一大進步。而其釋放出的核心信號或許預示，作為生活垃圾資源化利用的主要方式，垃圾焚燒發電將在"十二五"期間獲得國家層面的大力推廣。