國內成品油難以實現市場化掀油價博弈
2011-08-31 13:00:11 來源:亞太博宇
進入8月以來,受美債危機以及標普調降美國評級等因素影響,國際市場油價一路振蕩下行,兩大基準油價峰谷波幅均超過12%,這令國內市場對成品油降價窗口即將開啟的預期大增。然而近兩周國際市場行情漲跌波動頻繁,這也為國內調價窗口能否開啟增加了變數。從整體上看,公眾對國內油價"漲快跌慢"反應強烈,改革成品油定價機制的輿論呼聲再次高漲。有消息稱,發改委正醞釀對成品油的調價機制進行改革,成品油調價周期可能從22個工作日縮短為10個工作日。然而,這一消息引發了民營油企的不安,部分民營油企將集體上書發改委和國務院,要求暫時保持現行成品油調價機制。隨著國際油價重心下移,期待成品油價下調成為國內市場的普遍情緒。但是,即使國際油價8月以來出現較大變動,仍舊沒有達到調價所需要的標準,因此國內油價依舊很堅挺。從長遠來看,國內成品油價格改革的最終目標是放開價格,需要石油行業以實現真正的市場化為前提,由市場競爭形成,由企業自主定價,這是現在能夠看到的一個總趨勢。但是國內民營企業中既具有進口資質又具有批發資質的非常少,現在油源被壟斷,漲價時民營企業很難拿到油。由于成品油流通環節多、耗時長的特點,如果調價周期縮短,會給民營企業造成更大的經濟損失,因此才希望保持目前的調價周期。當前批發原油的權力控制在中石油中石化手里,所以不管是一步到位的調價,還是讓市場進行調節,從根本上講,兩大集團之外的煉油企業在國家原油分配計劃內獲得的原油,無法維持企業運營生存。