中國最后一個國企投資保壘--鐵路，即將向包括外資在內的民間資本完全敞開大門。鐵道部近日發布《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，宣布鐵路將鼓勵和引導民間資本依法合規進入鐵路領域，規范設置投資準入門坎，創造公平競爭、平等準入的市場環境；并要求，市場準入標準和優惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，對民間資本不單獨設置附加條件。鐵道部此次發文后，在民間資本投資方向上，鐵路幾乎沒有限制：包括鐵路干線、客運專線、城際鐵路、煤運通道和地方鐵路、鐵路支線、專用鐵路、企業專用線、鐵路輪渡及其場站設施等項目。在鐵路工程建設領域，凡符合國家規定資質條件的民營企業，允許參與鐵路工程勘察設計、施工、監理、咨詢以及建設物資設備采購投標。對民營企業和其他各類所有制企業采用統一的招標條件，確保公平競爭。國務院總理溫家寶今年年初要求，上半年各部門要出臺落實非公新"36條"的實施細則，打破金融、通信、交通運輸、基建、市政等行業的"玻璃門"和"彈簧門"，鐵道部為第一個落實此要求出臺實施細則的部門。此次鐵道部意見發布后，民間資本進入鐵路領域有了政策依據，既為急需資金注入的鐵路建設解燃眉之急，民資亦有望從鐵路這一每年5,000億元的投資大市場分得一杯羹。