中國國務院總理溫家寶11月18日赴柬埔寨金邊出席第15次中國-東盟（10＋1）領導人會議、東盟與中日韓（10＋3）合作15周年紀念峰會，和第七屆東亞峰會，并對柬埔寨和泰國進行正式訪問。這是中共十八大之后，中國領導人首次出訪。分析人士指，在當前全球經濟形勢嚴峻、不穩定因素增多的大環境下，是次系列會議的召開有助于東亞各國強化內部溝通與合作，促進本地區經濟發展并且維護地區穩定。外交部11月17日在北京透露溫總此行的日程安排。外交部副部長傅瑩表示，訪問期間，溫家寶將會見泰國王室主要成員，同英拉總理舉行會談，就進一步深化中泰全面戰略合作伙伴關系、推進兩國經貿、投資、人文等領域的務實合作、加強在國際地區事務中的配合等交換意見。溫家寶還將出席曼谷中國文化中心揭牌儀式，并同泰社會各界人士廣泛接觸。雙方將簽署外交、教育、水利等部門間合作文件。傅瑩表示，針對當前形勢，中方將在本次東亞領導人系列會議上提出深化務實合作的重要舉措。在10＋1會議上，中方將在自貿區建設、科技合作、互聯互通、社會人文等領域提出新舉措、新倡議。在10＋3紀念峰會上，中方將就增強危機應對能力、推動地區經濟一體化進程、開展互聯互通合作、創造穩定安全友好的社會人文環境等提出建議。在東亞峰會上，中方將突出發展主題，加強在金融、能源、教育、公共衛生、災害管理、互聯互通六大領域合作。在中方的提議和推動下，峰會將發表《金邊發展宣言》，中方希望這個宣言能夠向國際社會發出本地區團結合作的積極信號。關于南海問題，傅瑩說，大家一致認為，南海問題的討論應放在中國-東盟框架下進行，而不是拿到各種國際地區場合炒作，破壞合作氣氛。