12月18日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在全國人力資源和社會保障工作會議上說，明年就業工作的目標是：城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。"2013年，要研究新農保和城居保制度合并實施和規范管理問題，出臺城鄉養老保險制度銜接政策，建立遺屬待遇和病殘津貼制度，完善和落實被征地農民的社會保障政策。"他說。"研究城鎮職工基本養老保險基礎養老金全國統籌辦法；修訂失業保險條例。"尹蔚民說，"推進醫療保險城鄉統籌，加快整合城鄉居民基本醫療保險制度，搞好大病保險試點。""要繼續適度提高社會保障待遇水平。繼續調整企業退休人員基本養老金，研究制定城鄉居民社會養老保險基礎養老金正常調整機制。"這位部長說，"適當提高居民醫保財政補助和個人繳費標準，穩步提高基本醫療保險待遇水平，統籌推進職工和居民醫保門診統籌。"對于2013年的工資制度工作，尹蔚民提出，一要完善企業工資制度。"改革國有企業工資總額管理辦法，嚴格規范國有企業特別是中央企業負責人薪酬管理。"二要完善公務員工資制度。研究建立工資調查比較制度，繼續做好公務員和企業相當人員工資水平試調查。三要完善事業單位工資制度。鞏固義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資成果，繼續做好其他事業單位實施績效工資工作。