國新辦12月26日發布了我國首個《中國的醫療衛生事業》白皮書，衛生部黨組書記、副部長張茅在會上指出，醫改前三年重點任務全面完成，新版基本藥物目錄將于近期公布，用藥品種有望增加，同時還將制定相關政策，鼓勵全國所有醫療衛生機構優先使用基本藥物目錄中的藥品。基本藥物目錄中的藥品一直是我國基層醫療機構首選藥品。白皮書披露，2011年，基本藥物制度實現基層全覆蓋，所有政府辦基層醫療衛生機構全部配備使用基本藥物，并實行零差率銷售，取消了"以藥補醫"機制。去年我國還建立了基本藥物采購新機制，基本藥物實行以省為單位集中采購，基層醫療衛生機構基本藥物銷售價格比改革前平均下降了30%。基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄，藥品供應保障水平進一步提高。事實上，由于基本藥物目錄里的藥品種類比較少，劑型相對單一，已經不能滿足各地基本用藥的需求。對此，張茅表示，基本藥物目錄現在包含了307種，今年已經啟動了基本藥物目錄調整工作，近期就能夠公布，并鼓勵全國所有的醫療衛生機構優先使用基本藥物。