針對目前城市大量存在的低效用地治理問題，4月15日國土資源部公布了《開展城鎮低效用地再開發試點指導意見》，確定在內蒙古、遼寧、上海等十省（區、市）開展試點，推進城鎮低效用地再開發利用。意見特別強調，要嚴格界定城鎮低效用地再開發范圍，在有利于提高土地集約利用水平和綜合效益的前提下，圍繞產業結構調整、城市功能提升、人居環境改善等部署，確定試點范圍，堅決防止盲目大拆大建，造成新的浪費。國土部明確，城鎮低效用地是指城鎮中布局散亂、利用粗放、用途不合理的存量建設用地，包括國家產業政策規定的禁止類、淘汰類產業用地；不符合安全生產和環保要求的用地；"退二進三"產業用地；布局散亂、設施落后，規劃確定改造的城鎮、廠礦和城中村等。意見表示，土地權屬清晰、不存在土地權益爭議，納入城鎮低效用地數據庫的地塊，方可列入試點。據悉，試點省份將按照意見的規定，選擇1-2個市（區）作為試點城市，編制試點工作方案，報國土部批準后開展試點。