5月30-31日，2013年全國經濟體制改革工作會議在北京召開。國家發展改革委黨組書記、主任徐紹史表示，要深化投融資體制改革。目前，鼓勵引導民間投資發展的實施細則已經比較完備，制度上的障礙在逐步消除。今年，重點推動民間資本切實有效進入金融、能源、鐵路、電信等領域，關鍵是要真正落實好這些細則，在公平市場準入、擴大開放范圍、深化配套改革、加強監督管理等各環節下功夫。要結合鐵路政企分開，率先將支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權向社會資本開放。