據《經濟參考報》從權威人士處獲悉，國家發改委和工信部正在共同牽頭制定化解產能過剩方案，預計很快就會出臺，新疆、青海等西部省份盲目擴建的電解鋁項目將被整頓。上述人士稱，一方面要加強對電解鋁行業違法違規項目的查處力度，另一方面要出臺一系列政策"組合拳"遏制"產能過剩"，特別是產能過剩要和地方政府主管官員績效相掛鉤。為遏制電解鋁行業違法違規建設盲目投資，2003年和2009年，國家發改委曾經先后兩次實施調控，2011年工信部、國家發改委等九部門又聯合發通知遏制產能過剩。從目前的情況看，宏觀調控沒有實現預期目標，甚至出現越調控產能越增加的怪圈。如果產能過剩問題無法解決，很多問題將會集中爆發。有色金屬工業協會統計，2012年我國電解鋁產能已超過2700萬噸，產量卻只有2000萬噸，行業虧損面達93%。據統計，到2015年全國新老產能總量將達到4000萬噸以上，遠遠超過"十二五"規劃目標2400萬噸的產量。2012年全國市場消費1902萬噸，即使原鋁消費每年增長9%，產能過剩也極為嚴重。6月19日召開的國務院常務會議提出，支持調整過剩產能，對整合過剩產能的企業定向開展并購貸款，嚴禁對產能嚴重過剩行業違規建設項目提供新增授信。由于我國沒有完善的退出機制，電解鋁行業一直處于產能過剩的狀態，在這樣的背景下，西部加速擴張，中東部繼續生產，進一步加劇了產能過剩。今年5月29日，發改委、財政部、工信部、商務部、海關總署等五部委和中國鋁業等15家國內電解鋁骨干生產企業舉行座談，對電解鋁行業產能過剩問題進行討論。會議建議，國家建立專項基金給予東、中部產能退出支持和補償，恢復5%進口關稅等政策推動行業化解危機。分析認為，遏制行業產能過剩，根本要管住地方政府，特別是對土地、礦產資源的審批要公開、透明、合法，應優化現有存量，著眼于建立先行準入制度，重塑行業監管制度。