十八屆三中全會首次提出"市場在資源分配中起決定性作用"，在《決定》中進一步體現。"凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。"《決定》表示，推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。擴大金融業對內對外開放，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。此外，無論是建設用地市場，還是金融市場，抑或科技創新領域的改革，"市場"都成為關鍵詞和主方向。