9月17日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議時決定，為幫助群眾應對突發性、緊迫性、臨時性生活困難，我國要全面建立臨時救助制度。

會議表示，織密織好社會保障安全網是政府以人為本、保障基本民生的重要職責。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會救助暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭或個人，要給予應急、過渡性救助，做到兜底線、救急難，填補社會救助體系“缺項”。

據了解，目前我國包括北京、天津、內蒙古、浙江等多個省份以發文形式建立了臨時救助制度，同時國務院也建立了由民政部牽頭的全國社會救助部際聯席會議制度，探索社會救助標準法定量化機制，逐步提高低保標準制定層級，幫助困難個人和家庭渡過難關。

根據會議，臨時救助將實行地方政府負責制，救助資金列入地方預算，中央財政給予適當補助，將政府救助、社會幫扶和家庭自救有機結合。同時引導大中型企業、慈善組織等設立公益基金，發揮好社會服務機構、志愿者的積極作用，其中，社會力量參與救助的，將按規定享受財政補貼、稅收優惠、費用減免等政策，確保有困難的群眾求助有門、受助及時，讓群眾心中有底、敢于創業，緩解后顧之憂。