經國務院批準，國家發改委、商務部12月24日發布第12號令，全文公布《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》，自2012年1月30日起施行。2007年發布的《外商投資產業指導目錄(2007年修訂)》同時停止執行。我國已成為全球第二大引資國。新《目錄》緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變這一主線，統籌國內發展和對外開放，重點強調優化外資結構，推動科技創新、產業升級，對我國實施“十二五”規劃，提高利用外資水平，調整優化經濟結構，在更高層次、更大范圍參與國際合作和競爭將發揮積極的促進作用。在本次《目錄》修訂過程中，首次將草案上網公開征求意見，充分體現了我國在外商投資政策形成過程中，注重聽取各方意見，提高政策制定的透明度。本次《目錄》修訂，主要有以下調整和變化：一是進一步擴大對外開放。二是促進制造業改造提升。將高端制造業作為鼓勵外商投資的重點領域，促進外商投資使用新技術、新工藝、新材料、新設備，改造和提升傳統產業。新《目錄》在鼓勵類中增加了紡織、化工、機械制造等領域新產品、新技術條目。同時，鼓勵外商投資循環經濟，鼓勵類增加了廢舊電器電子產品、機電設備、電池回收處理條目；考慮汽車產業健康發展的要求，將汽車整車制造條目從鼓勵類中刪除；為抑制部分行業產能過剩和盲目重復建設，將多晶硅、煤化工等條目從鼓勵類刪除。三是培育戰略性新興產業。抓住國際戰略性新興產業發展機遇，鼓勵外商投資節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業，提升我國承接國際產業轉移的層次和水平，培育國際合作和競爭新優勢。新《目錄》在鼓勵類增加了新能源汽車關鍵零部件、基于IPv6的下一代互聯網系統設備等條目，取消了新能源發電設備條目的股比要求。四是促進服務業發展。五是促進區域協調發展。