實施近3年、屢被詬病且年年被承諾擴圍的《國家基本藥物目錄》終于將在今年完成新版制定，并適用于各級醫療機構。2月2日，衛生部印發《2012年衛生工作要點》。《要點》提出，今年將擴大國家基本藥物制度實施范圍，推動村衛生室實施國家基本藥物制度，鼓勵各地采取購買服務等方式，逐步將非政府辦基層醫療衛生機構納入實施范圍。完成適用于各級醫療衛生機構的國家基本藥物目錄2012年版的制定工作。對基本藥物中獨家品種、緊缺品種以及兒童適宜劑型試行國家統一定價、定點生產。2009年8月，我國開始啟動實施基本藥物制度，國家發布了《國家基本藥物目錄（基層版）》，遴選確定了307種基本藥物。各地又增補了部分藥品種類。盡管全面覆蓋基層醫療機構的基本藥物制度在一定程度上降低了藥價，但基本藥物制度的供應和數量均存在一些問題。事實上，基本藥物目錄看似品種繁多，但部分患者卻仍然感到不夠用，某些百姓愛用的廉價藥品醫院卻沒有采購。基本藥物制度在推行過程中廣受詬病，對此，衛生部部長陳竺于去年12月20日在全國藥監工作會議上就曾表示，下一步，國家基本藥物目錄要進一步擴大，能夠適應所有醫療機構用藥，提高國家基本藥物生產供應能力，確保質量安全。分析認為，未來應繼續擴大基本藥物目錄，同時可以嘗試采取在基層醫療機構中按人頭付費、按病種付費和總額預付這些打包付費機制，明確門診統籌基本醫療服務，保障患者一般診療費和其它必須的基層醫療服務費用的支付。這樣做不會降低社區醫療機構的收入水平，也能保證患者就診質量。