"稅費高甚至已取代融資難成為2013年困擾中小企業的頭號難題，已經危及許多小微企業的生存。"北京國家會計學院副院長秦榮生4月26日談及中小企業生存困境時說。秦榮生是在當日光大銀行與北京國家會計學院聯合舉辦的"中小微企業財稅政策研究"專項課題啟動儀式上做上述表示的。據北京國家會計學院調研發現，在2013年經濟增速放緩、實體中小企業利潤還在下滑的情況下，地方稅收增長仍然達到15%以上。秦榮生引述調查說，小企業需要繳納的包括所得稅、增值稅、營業稅、流轉稅附加、印花稅、契稅等二十多種。一些企業主反映，如果把各種隱性的、顯性的稅加在一起，企業的平均稅負在40%以上。除了稅以外，企業還要繳名目繁多的各種費：教育附加費、水資源費、社會保險費、地方教育費、殘疾人就業金、公會經費以及工商、環保、衛生、質監、公安等眾多部門征收的各類行政性收費。"在成本全面高企的背景下，繁重的稅費盤剝著中小企業本就微薄的利潤空間。"秦榮生表示，大量中小企業，尤其是小微企業利潤"比刀片還薄"，在經濟不景氣的形勢下，甚至陷入虧損經營的狀態，過重的稅費負擔，削弱了企業應對風險的能力和為企業員工加薪的意愿。