《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013-2017年）》日前發布。《綱要》對今后5年中央黨內法規制定工作進行統籌安排，確定了一批黨內法規重點制定項目。這次編制黨內法規制定工作五年規劃，在黨歷史上是第一次。《綱要》提出，在對現有黨內法規進行全面清理的基礎上，抓緊制定和修訂一批重要黨內法規，力爭經過5年努力，基本形成涵蓋黨的建設和黨的工作主要領域、適應管黨治黨需要的黨內法規制度體系框架，實現基礎主干黨內法規更加健全，實踐亟需的黨內法規及時出臺，配套黨內法規更加完備，各項黨內法規之間協調統一，黨內民主制度體系更加完善，權力運行受到更加有效制約和監督。《綱要》強調，做好黨內法規制定工作，要堅持憲法為上、黨章為本，保證黨內法規體現憲法和法律的精神和要求。《綱要》提出，要完善黨的領導和黨的工作方面的黨內法規，進一步改進黨的領導方式和執政方式；完善黨的思想建設方面的黨內法規，為做好理論創新和理論武裝工作提供制度保障；完善黨的組織建設方面的黨內法規，著力提高組織工作制度化水平；完善黨的作風建設方面的黨內法規，為推動作風轉變提供強大動力；完善反腐倡廉建設方面的黨內法規，切實把權力關進制度的籠子里；完善民主集中制建設方面的黨內法規，加快構建黨內民主制度體系。