國務院總理李克強3月4日出席全國政協經濟界、農業界委員聯組會時表示，去年經濟下滑壓力很大，但經過多方努力，不僅使GDP、就業、CPI等多項經濟指標符合政府預期目標要求，而且用電量、貨運量等經濟領先指標也都在合理區間。李克強強調，要努力保持目前經濟穩中向好的局面。不過今年國際形勢繼續錯綜復雜，一些發達經濟體并未如預期向好，更多新興市場也遇到了較大的挑戰，特別是主要發達國家宏觀政策的調整，令新興國家貨幣大幅貶值，總體看，國際經濟復蘇仍艱難曲折，不穩定不確定因素多。分析國內形勢，李克強認為，中國有長期推進工業化、城鎮化的巨大潛力，有13億人不懈奮斗的努力，也積累了一定的宏調經驗，但結構性矛盾相當突出，城鄉、區域差距大，產業結構不合理，必須正視挑戰。

在上述背景下，李克強強調，要更多釋放改革紅利。而現在遇到體制機制的障礙，使得市場活力沒有充分發揮出來。

李克強直言，據他所知，投資、貿易的政府審批流程之長難以想象。很多國外企業反映，想到上海設立亞太研發、銷售中心，但進駐上海很難，需要審批，一個項目要蓋100多個章，因而放棄進入上海。所以政府下決心在上海設立自貿區，不單單是為了海外監管便利化、實現通關順暢，更重要的是要簡政放權，營造公平競爭的環境。李克強說，新一屆國務院成立后做的第一件事就是簡政放權，目前已下放和取消審批416項，超過原定目標，極大地減少了尋租，同時還將引進民間資本進入自然壟斷行業，激發市場活力。李克強引述數據稱，去年民營企業登記數量新增了30%，而上一年則是下降。

值得關注的是，李克強在發言中還特別用較長時間強調"確實保障農業安全，促進民生"。他說，農業在經濟發展中起基礎性作用，農村有很大的潛力，實現生產方式和技術的突破，一靠政策，二靠投入，而李克強承諾，農業投入只增不減。此外，還要在農業生產領域推進改革，可以對糧價實行目標價格管理，價格高的時候，國庫補貼低收入者，價格低的時候，轉向保護生產者，來避免谷賤傷農現象的發生。