1月16日，修訂后的《商業銀行并表管理與監管指引》由銀監會正式發布。此次指引的變化主要體現在6方面：最終明確了商業銀行并表管理的機構范圍，強調商業銀行承擔并表管理首要職責，增加了業務協同和全面風險管理相關要求，增加了公司治理相關要求，細化了風險隔離相關要求，增加恢復計劃相關內容。

從并表管理機構范圍來看，修訂后的《指引》要求商業銀行遵循風險管理實質性原則，以控制為基礎，遵循監管要求，充分考慮金融業務和金融風險的相關性，合理確定并表管理范圍。

其中，商業銀行對被投資機構未形成控制，但符合以下3種情形的，應當納入并表管理范圍：第一，具有業務同質性的各類被投資機構，其資產規模占銀行集團整體資產規模的比例較小，但加總的業務和風險足以對銀行集團的財務狀況及風險水平造成重大影響；第二，被投資機構所產生的風險和損失足以對銀行集團造成重大影響，包括但不限于流動性風險、法律合規風險、聲譽風險等；第三，通過境內外附屬機構、空殼公司等復雜股權設計成立的、有證據表明商業銀行實際控制或對該機構的經營管理存在重大影響的其他被投資機構。

針對業內人士普遍關心的政策如何落地問題，修訂后的《指引》明確規定，在實際運行中，商業銀行董事會應當承擔銀行集團并表管理的最終責任，制定并表管理政策；監事會是并表管理的內部監督機構；高級管理層負責政策執行，建立和完善并表管理組織架構、全面風險管理架構和內部風險隔離體系。