一度被外界質疑"夭折"的三網融合試點推進已有實質性進展，目前首批12個試點地區的有線電視網絡運營商與電信運營商已經啟動"雙向進入"的交叉申報并進入準備階段。　　雙向進入一直是三網融合推進中的難點，也是廣電和電信博弈的焦點。此次啟動"雙向進入"申報意味著雙方從各自為戰轉向了交叉發展。雖然從雙方放開的業務范圍看，尺度還不大，但業內人士認為，一旦有試點企業通過審批，試水"雙向進入"將成為三網融合進展中最重要的分水嶺之一。目前雙方放開的業務范圍有明確的限定。如試點地區的有線電視網絡運營商，可以申請部分基礎電信業務、增值電信業務和比照增值電信業務管理的基礎電信業務。其中基礎電信業務需向工信部申請，后兩者則向試點當地的通信管理局進行申報。相對于廣電方面，試點地區的電信運營商則"交叉"得到IPTV（交互式網絡電視）傳輸和手機電視的分發業務，這需要電信運營商向廣電總局方面申請。電信方面，交叉申請的業務則比較集中。有知情人士透露，對"通知"里涉及的廣播電視節目生產制作等業務電信并不熱衷，電信的申請主要圍繞IPTV和手機電視的傳輸、分發業務展開申請。下一步，電信將就IPTV播控平臺更多層面的業務繼續與廣電"協商"，爭取更大業務范圍的涉入。對于運營商而言，各地三網融合業務試點的主體都是以當地電信運營商與有線電視網絡運營商為主，在試點的業務方案最終獲批后，諸如IPTV業務、IP電話、互聯網接入等業務將真正向受眾進行市場推廣、銷售。對于產業而言，一旦首批12個三網融合試點地區（城市）真正進行全面試點，在發展的初期階段，運營商們在諸如設備、終端、內容等廠商及資本的力促下將打造一個全新產業鏈。